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养殖业政策

2014年青海省养殖业财政支农政策

发布时间:2014-03-24 21:41:26   来源:   标签:2014年 青海省 养殖业 财政 支农 政策
内容提要: 2014年青海省养殖业财政支农政策 根据省政府办公厅《关于印发2014年财政支农专项资金盘子整合安排方案的通知》(青政办[2014]32号),参照2013年项目安排领域、范围、数额及实施重点和2014年度重点工作。按照全省“十二五”特色农牧业发展规划,整合资金,突出重点..

2014年青海省养殖业财政支农政策

 

根据省政府办公厅《关于印发2014年财政支农专项资金盘子整合安排方案的通知》(青政办[2014]32号),参照2013年项目安排领域、范围、数额及实施重点和2014年度重点工作。按照全省“十二五”特色农牧业发展规划,整合资金,突出重点,加强基础设施建设,强化科技进步,提高农牧业综合生产能力,推动农牧业转型升级,提高农牧业规模化、集约化、科技化、组织化水平。按投资方向分15类(良种繁育体系建设、重点农牧业技术推广与创新体系建设、“菜篮子”工程、打造高原现代渔村、草产业、新型农牧民培训、省级现代农业示范区建设、有机畜牧业生产示范基地建设、农畜产品质量安全监测体系建设、农村牧区市场信息化建设、农牧业补贴、休闲农业、土地草场流转及草场奖补试点、有害生物防控及防火、涉农项目贴息、奖补)。2014年继续对重点项目实行绩效评价,量化考评指标,考评结果将运用于以后年度项目资金安排,坚决杜绝多头申报、重复申报和无效申报。各级财政支农项目优先向示范区集中,不断夯实示范区建设和发展基础。

一、良种繁育体系建设

(一)农业种子工程。一是全省建设麦类作物三圃田1万亩,每亩补助350元。主要申报地区为:西宁市三县,海东市六县(区),海南州贵德县,海西州本级及德令哈市、都兰县和乌兰县,海北州本级及门源县,省小寨良种试验站;二是全省麦类品种繁殖5万亩,每亩补助110元。主要申报地区为:西宁市三县,海东市六县(区),海南州五县,海西州本级及德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市,海北州本级及四县,黄南州同仁县和尖扎县,玉树州本级,省小寨良种试验站;三是全省优质豆类原种繁殖1.2万亩,每亩补助120元。主要申报地区为:西宁市三县,海东市互助县、平安县和化隆县,海南州贵南县、同德县和兴海县;四是全省杂交油菜亲本繁殖42万元。主要申报地区为互助县和省农林科学院;五是全省冬小麦示范种植5万亩,每亩补助16元。主要申报地区为:海东市民和县、乐都区、化隆和循化县,海南州贵德县,黄南州尖扎县,省小寨良种试验站;六是全省马铃薯微型薯生产1000万粒,每粒补助0.1元。主要申报地区为:西宁市大通、湟中县,海东市民和县、乐都区、互助县和平安县,青海高原薯业公司;七是农作物新品种展示示范2500亩,每亩补助200元。主要申报地区为:西宁市本级,海西州本级、海北州本级,省种子管理站,省小寨良种试验站;八是报审品种病害接种试验50万元,申报单位为省种子管理站。

(二)畜禽良种工程。一是大通牦牛推广项目,与农业部畜牧良种补贴项目相结合,全省共推广大通牦牛种公牛2000头,每头补助4000元(其中:中央良补2000元,省级配套2000元)。申报单位为青海省大通种牛场。各地按照我省大通牦牛品种区域布局规划要求,逐级审核申报2014年大通牦牛推广需求。二是种畜场建设项目,全省共扶持建设种畜场8个。其中牦牛种牛场2个、种羊场4个,每场补助40万元;种猪场2个,每场补助30万元。牧区六州每个州申报推荐1个牦牛种畜场和1个藏羊种畜场;西宁、海东市各申报推荐2个种猪场和1个种羊场;省级牧场自行逐级上报。推荐的种畜场必须是取得种畜禽生产经营许可证,并正常规范运行生产、具备供种能力的种畜场,有在建项目,并尚未验收的种畜场不得上报。三是牛改点建设项目,全省扶持建设标准化牛改站(点)20个,每个站(点)投资10万元。西宁、海东市各申报推荐10个牛改点,海北、海南、海西、黄南各申报推荐3个牛改点。四是肉牛肉羊倍增项目,采取以奖代补、奖励激励的方式,2014年奖励扶持4个县。重点在西宁市、海东市实施,兼顾海南州、黄南州、海北州、海西州的农业县实施。采取各地推荐,省级考核评比,择优扶持的方式,通过综合评比的方法进行奖励。五是中央良补配套资金,由省畜牧总站申报,配套中央畜牧良种补贴项目,主要用于推广种公羊、种公牛以及引进奶牛鉴定,种畜耳标购置及建档立卡等工作。六是中央畜牧良种补贴项目,通过补贴方式,计划推广高原牦牛种公牛5600头、绵(山)羊种公羊1.6万只、奶牛细管冻精18万支、乳用西门塔尔牛细管冻精5万支、牦牛细管冻精5万支。各地按照我省畜禽品种区域布局规划要求,逐级审核申报高原牦牛、绵(山)羊种公羊、奶牛细管冻精、乳用西门塔尔牛细管冻精及牦牛细管冻精需求。我厅将按照农业部、财政部有关规定和省农牧厅、财政厅预定方案执行。

(三)水产良种。繁育鲑鳟鱼苗种200万尾,每尾补助0.5元,直补到养殖户。主要申报地区:海东市化隆县、循化县和互助县,海南州共和县、贵德县,海北州门源县,黄南州尖扎县。

(四)农区奶牛良种引进补贴。通过财政补贴、规模养殖场自筹相结合的方式,全省从国外引进高产良种奶牛母牛2000头,每头补贴5000元。各地根据标准化奶牛场需求进行申报,申报必须是从国外引进高产良种奶牛母牛,且自筹资金有保证,能确保足额到位并存入专账。我厅将根据各地申报情况,结合我省奶牛区域布局,确定项目实施单位。项目管理和绩效参照《青海省农区引进奶牛良种补贴项目管理办法》执行。

(五)牧区母畜补贴。一是能繁母畜补贴项目,全省择优选择30个生态畜牧业示范社进行扶持,每个平均补助30万元。各地结合生态畜牧业专业合作社示范社创建,从已创建或正在创建的示范社,且已实现牛、羊分类组群饲养的合作社中逐级推荐,已经安排过牧区能繁母畜饲养补贴项目的合作社,5年内不再重复安排。海西州推荐10个合作社,其他州各推荐7个。我厅将本着鼓励先进、典型带动的思路,按照绩效考评标准,以生态畜牧业合作社为主体,在各地推荐、合作社自愿的基础上,先行组织推荐上报的生态畜牧业合作社开展生态畜牧业合作社能繁母畜补贴示范创建工作,创建完成后,经省农牧厅组织绩效考评,根据合作社能繁母畜比例,牲畜分群饲养,畜群结构调整,产仔数及收益情况,分等级确定补助标准给予补贴。二是标准化牛羊草地生态牧场建设研究试点项目 100万元,由省畜牧总站申报,开展生产母畜增质提量的使用集成技术研究试点,探索和总结出一套牧区牛羊标准化规模生产,实现增收和生态保护共赢的成功经验和先进模式;研究编制标准化牛羊草地生态牧场建设和评估标准;承办全省技术推广现场会。

二、重点农牧业技术推广与创新体系建设

(一)农业技术推广。一是建立部级粮油高产示范区40个,每个补助16万元。主要申报地区为:西宁市三县,海东市六县(区),海南州共和县、贵德县、同德县和兴海县,海西州德令哈市、都兰县和乌兰县,海北州门源县,黄南州同仁县和尖扎县;二是测土配方施肥示范推广。主要申报地区为:西宁市本级及三县,海东市六县(区),海南州五县,海西州德令哈市、都兰县、乌兰县和格尔木市,海北州本级及门源县,黄南州同仁县和尖扎县,玉树州本级;三是土壤墒情固定监测点10个,每个补助10万元。主要申报地区为:西宁市湟中县,海东市民和县、乐都区、互助县、平安县和化隆县,海南州共和县和贵德县,海北州门源县,黄南州尖扎县;四是开展残膜回收490万公斤,每公斤补助2元,由省农业技术推广总站统一申报。五是全膜双垄栽培技术推广。2014年资金已下达,不再申报,2015年秋覆膜,今年四季度申报。

(二)畜牧高效养殖技术推广。一是牦牛、藏羊高效养殖技术推广项目,择优选择60个示范社(其中绵羊养殖重点技术推广点40个,牦牛半舍饲养殖技术推广点20个),每个合作社补助8万元。各地从生产资料整合率高、牲畜实现分群饲养的生态畜牧业专业合作社中选择逐级推荐,每州各推荐15个合作社,已经安排了2013年高原有机畜产品示范基地建设资金藏羊、牦牛高效养殖推广项目的合作社不再重复安排。青海大学农牧学院和省畜牧总站各申报60万元,负责绵羊养殖重点技术和牦牛半舍饲养殖技术推广的技术支撑和指导服务等。二是青藏高原社区畜牧业行业科技项目,申报资金100万元,开展青藏高原社区畜牧业行业科技项目建设。

(三)农机技术推广。一是保护性耕作技术推广。全省实施规模6.64万亩,每亩补助15元。主要申报地区:西宁市湟中县,海东市互助、循化县,海西州本级及乌兰、都兰县,海北州海晏县,黄南州同仁县。二是推广机械化深松。全省实施规模7.71万亩,每亩补助17-20元。主要申报地区:西宁市本级及湟源县,海东市互助、民和、化隆县,海南州共和、同德、贵德县,海西州本级,黄南州泽库县,省农机推广站在平安县平安镇、大通县朔北乡建立两个深松整地与马铃薯生产全程机械化技术试验示范区。

(四)水产技术推广。一是开展水产品疫病防控项目50万元由省渔业环境监测站统一申报。二是青海湖裸鲤增殖放流项目50万元由青海湖裸鲤救护中心申报。三是全省封湖育鱼工作经费100万元。主要申报地区为:西宁市本级及湟中、湟源县,海东市互助县,海南州共和县,海北州刚察县和海晏县,海西州本级及天峻县。四是水产健康养殖示范场项目暂不申报,按农业部“菜篮子”产品生产扶持项目指导意见申报。

(五)基层农技推广体系改革与建设补助项目。全省6州(市)的27个县(市、区)进行基层农技推广体系改革与建设。主要申报地区为:西宁市两区三县,海东市六县(区),海南州五县,海西州五县(市),海北州四县,黄南州尖扎和同仁县。

(六)省农科院、省牧科院科技成果转化推广项目。由省农科院和省牧科院各申报200万元。

(七)农牧业科技创新体系建设。暂不申报,根据以前年度省级产业技术转化研发平台绩效考核情况安排执行。

三、“菜篮子”工程

(一)新建日光节能温室建设。一是全省新建日光节能温室1.47万栋,每栋补助8000元。全省范围内申报,申报条件:申报数量以标准栋(0.5/栋)计算,建设规模必须集中连片,建成后必须以蔬菜生产为主,市(州)县级必须安排配套资金,建设主体必须是有自筹能力的农民蔬菜种植专业合作社、家庭农场、种菜大户,上年度温室建设绩效考评不合格、温室基地有荒芜不种的县(市)不允许申报。二是全省旧棚改造0.38万栋,每栋补助5000元。申报地区主要以西宁、海东市为主。三是新建拱棚0.12万栋,每栋补助3000元。申报地区为乐都区。四是平安县白沈沟设施温棚基地建设1000万元。由平安县申报。五是蔬菜标准园创建。暂不申报,按农业部“菜篮子”产品生产扶持项目指导意见申报。

(二)购置日光节能温室保温被配套。全省配套保温被1.47万套,每套补助3000元,依据2014年新建日光节能温室建设申报数量配套申报

(三)蔬菜育苗。集约化蔬菜育苗2000万株,每株补助0.1元。申报地区主要以湟水流域、黄河谷地及柴达木盆地为主,申报单位必须具有一定的集约化育苗基础设施和技术水平。

(四)肉牛肉羊产业发展。牛羊标准化规模养殖场建设项目,全省扶持建设牛羊标准化规模养殖场50家,每个养殖场扶持50万元。西宁、海东市各推荐上报23家;海北、海南州各推荐上报9家;海西、黄南州各推荐上报6家;省级牧场自行逐级上报。按照逐级上报的方式,由各地从通过省级认定、2012年以来尚未享受过标准化规模养殖场建设项目扶持的牛羊规模养殖场中,择优选择项目申报单位,有在建项目,并尚未验收的养殖场不得上报。

(五)生猪、奶牛、家禽规模养殖场奖补资金。生猪、奶牛、家禽标准化规模养殖场建设项目,全省扶持建设生猪、奶牛、家禽标准化规模养殖场30家,其中生猪20家,每个养殖场奖励补助40万元;奶牛标准化规模养殖场4家,每个养殖场奖励补助80万元;奶牛分散养殖集中挤奶试点3处,每处奖励补助资金20万元;鸡标准化规模养殖场5家,每个养殖场奖励补助40万元;蛋鸡工厂化雏鸡孵化的标准化规模养殖场1家,补助资金120万元。西宁、海东市各推荐上报生猪规模养殖场9家,奶牛规模养殖场3家,鸡规模养殖场3家;海北、海南州、海西、黄南州各推荐上报生猪规模养殖场3家,奶牛规模养殖场1家,鸡规模养殖场1家;西宁、海东市各推荐上报1家能开展工厂化雏鸡孵化建设的蛋鸡场。按照逐级上报的方式,由各地从通过省级认定、2012年以来尚未享受过标准化规模养殖场建设项目扶持的规模养殖场中,择优选择项目申报单位,有在建项目,并尚未验收的养殖场不得上报。

(六)建设牧区畜用暖棚。每栋120平方米的标准化畜用暖棚补助0.8万元,不足资金由地方财政配套或生态畜牧业合作社(项目户)自筹解决。主要申报地区为:海北州四县,海西州五县(市),海南州五县,黄南州四县,果洛州玛多、甘德县,海东市循化县,西宁市湟源县,省级国有农牧场。畜用暖棚建设必须要与草原生态保护补助奖励机制政策后续产业发展相结合,建设布局上要以生态畜牧业合作社为单元,采取集中连片建设,确保项目建设发挥最大效益。

(七)西宁、海东市露地蔬菜生产基地保鲜库建设。按照露地蔬菜生产基地规模确定蔬菜冷藏保鲜库建设规模,以奖补的方式进行补助,以前年度已扶持过的项目一律不再申报。申报地区主要是西宁、海东市。申报条件为:必须具有县级以上国土资源部门出具的建设用地手续,符合保鲜库建设条件;申报的保鲜库项目必须具有一定基础,正在建设中或已经初步建成;必须具有承担保鲜库建设所需自筹资金证明,并能证明资金来源可靠;保鲜库建设主体必须是具有独立核算能力的长期从事农牧业生产和经营的企业或农牧民专业合作社,行政事业单位一律不允申报。

四、打造高原现代渔村

打造龙羊峡、李家峡现代渔业科技示范园区。申报地区为共和县和尖扎县,通过贷款贴息方式扶持项目建设单位。

五、草产业发展

(一)农区饲草种植基地建设。全省建设饲草种植基地50万亩,每亩补助50元。申报地区为:西宁市三县,海东市六县,海南州贵德县,黄南州同仁和尖扎县等水热条件较好且适宜耕地复种饲草的地区,主要用于燕麦、黑麦、毛苕子、箭舌豌豆、饲用玉米等品种。

(二)牧草良种繁育基地。全省建设一年生牧草良种繁育基地1万亩,每亩补助150元。申报地区为:水热条件相对较好且具有一定工作基础的西宁市湟中县、海东市乐都县繁殖一年生饲用燕麦、毛苕子良种牧草品种。

六、新型农牧民培训

(一)“阳光工程”及科技培训。2014年全省计划开展新型职业农民培育、绿色证书、农牧民技术骨干培训,各地原则上参照2013年的任务量和支出标准,提出本地区各县2014年的具体培训任务,合理测算经费需求。

(二)农村财会人员培训。一是全省农牧区财会人员财政支农政策培训3000人,每人补助600元。申报地区主要是:西宁市本级及三县,海东市六县(区),海北州四县,黄南州四县,海南州五县,海西州五县(市),玉树州六县,果洛州六县。二是全省农牧区财会人员财政支农政策师资培训200人,每人补助1000元。申报地区主要是:西宁市、黄南州、海南州、海西州、玉树州、果洛州本级。

(三)大学生和农技人员创办、领办合作社。一是领办生态畜牧业合作社项目。择优选择100个生态畜牧业合作社,每个合作社补助15-20万元。由各地从已组建的生态畜牧业合作社中,在合作社和领办者达成领办意向、明确各方权责的基础上进行申报,申报数量不限。以生态畜牧业合作社为主体,由大学生(含贫困大学生)和农技人员领办,开展生态畜牧业合作社能力提升建设。二是领办农牧民专业合作社项目。择优选择100个合作社,每个合作社补助15-20万元。由各地大学生(村官)作为法人代表领办的农牧民专业合作社;大学生以所学专业为合作社提供技术指导、信息服务、市场营销、财务管理等工作,参与发展的农牧民专业合作社;农牧业专业技术人员以技术入股,提供技术服务的农牧民专业合作社等进行申报。申报该项目的合作社,需如实提供大学生(村官)、农技人员在合作社的成员身份证明(如,工商登记部门备案的出资清单、成员账户、入社申请、社员证等有效证件)。三是创办、领办合作社技术支撑项目建设。项目经费8个州每州本级申报20万元、6个省级联点单位每个单位申报20万元。各州主要在本州建立建设奖励激励机制,指导各县建设工作,印制相关宣传材料和实用技术手册、组织召开现场观摩、开展学习交流活动等;省级各联点单位主要进行派员驻县指导各地建设、开展相关技术培训、宣传动员以及良种、良料、良法技术推广等。

七、省级现代农业示范区建设

根据省政府要求,互助国家级示范区申报1500万元,海北州及所属县共申报3000万元,余5500万元按以下规模申报:海东1500万元,海南2000万元,黄南800万元(尖扎县、河南县),西宁800万元(大通县、湟源县),海西400万元(德令哈市)。资金使用严格按省财政厅、农牧厅、发展改革委制定的《青海省现代农业示范区专项资金管理办法》(青财农字[2012]2762号)执行。凡是已有资金渠道和资金来源的各类建设项目不得挤占示范区专项资金,切实防止资金重复安排,项目重复建设。省农牧厅依据各县(市)示范区建设规划,2013年省级示范区认定情况,2012年示范区项目完成情况和2012年示范区考核结果等四个方面进行项目确定。该项目计划资金切块下达,由州市级农牧部门自行分配并编审方案,报省现代农业示范区办公室审定备案。

八、有机畜牧业生产示范基地建设

一是黄南、海南、海北、海西州各选择推荐1-2个有条件的县(资金量每县控制在250万元以内),扶持发展有机畜牧业,并上报基本思路和建设方案。二是由省牧科院申报(资金量控制在100万元以内),承担开展有机畜牧业生产基本控制方案、技术措施,关键环节监控手段等方面的研究,编制全省有机畜牧业发展规划和发展意见。形成一整套的符合我省实际,并具备可操作性的有机畜牧业发展路径、模式、标准、操作规程等研究成果。

九、农畜产品质量安全监测体系建设

(一)动物防疫。各地(单位)按照2013年省级财政安排的动物防疫经费和中央财政安排的村级动物防疫员补助进行申报。

(二)省际间动物防疫检查站基础设施建设。在全省16个省际间公路动物防疫监督检查站开展报检厅、办公室、消毒场所硬化等基础设施建设,不包括仪器设备购置。申报范围为:民和县享堂、团结、官亭检查站,循化县清水检查站,互助加定检查站,祁连县峨堡、野牛沟检查站,门源县宁缠检查站,格尔木市南山口检查站,海西州冷湖、茫崖检查站,同仁县瓜什则检查站,河南县赛尔龙检查站,久治县康赛检查站,班玛县灯塔检查站和称多县清水河检查站。

(三)兽药质量及兽药残留监测。各地(单位)按照2013年省级财政安排的资金量进行申报。

(四)农产品产地环境及质量安全监测。一是农产品质量安全监测项目,由各县按2013年省级财政安排资金量申报,用于省、市、县质检机构全面开展检验监测工作和屠宰企业及农业部定点市场的检测。二是农业标准化生产基地与品牌创建项目,全省创建10个标准化生产基地,每个补助10万元;全省创建农产品知名品牌10个,每个补助10万元。三是农牧业地方标准制修订项目,全省制修订50个农牧业地方标准,每个补助2000元;四是乡镇农产品质量安全监管机构检测仪器配备与乡镇检测人员培训。五是产店联合放心农资店补贴与农资打假项目。主要用于安全用药产店联销试点补贴,农资案件查处及假劣农资销毁补助。

十、农村牧区市场信息化建设

(一)县级综合服务大厅和村级服务站。一是县级综合服务大厅建设,申报单位为以前年度未扶持过的新建县级综合服务大厅。申报条件:必须具有独立办公场所(15平米以上);建设地点必须人流比较集中的乡镇临街地方,方便农牧民群众查阅相关信息;以县级农牧局为建设为单位,优先考虑有机构、有人员、有办公场所的县局,并能切实发挥效益。二是村级信息服务站建设,申报单位为以前年度未扶持过的新建村级信息服务站。申报条件:必须具备网络接入和电源供应条件(有电话线、电力供应稳定);交通便利,人流比较集中的村、店临街位置,方便农牧民群众适时查阅相关信息;建设地点可以选择村委会、农资销售点、百货食品店、小超市等场所,可以方便为农牧民群众提供服务;建设承担人必须履行为村民或牧民提供查询网络信息服务的义务;信息服务站资产属县级农牧业信息主管部门,承担人只有使用权。

十一、农牧业补贴

(一)农作物良种补贴。根据实际面积进行结算,各地不再申报。

(二)农机购置补贴及配套。根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2014年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》(农办财[2014]6号)精神和2013年绩效考核结果进行安排,各地不再申报。

(三)青南牧区牲畜越冬饲料储备运费补贴。补助标准每吨公里补助饲料运费0.8元,主要储备牛羊配合饲料产品。申报地区为;玉树州6县,果洛州6县,黄南州河南、泽库2县,海南州同德、兴海、贵南3县,海西州格尔木市唐古拉山镇等三江源地区多灾易灾县(市)。

十二、休闲农业

全省创建休闲农业示范点20个,每个补助20万元。申报范围为:2012-2013年省级认定和2013年农业部认定的青海省休闲农业与乡村旅游示范点,以前年度已安排休闲农业补助资金的示范点不再申报。

十三、土地草场流转及草场补奖试点

(一)土地经营权确权试点补助。根据省政府安排今年在互助县和民和县开展整县推进试点工作,每县申报1000万元。补助资金主要用于农村土地承包信息化管理服务平台建设,农村土地承包经营基础数据信息采集,承包地块面积测量,绘制空间位置图及数字化支出,包括购买搭建农村土地承包管理信息平台建设的服务器和服务器操作系统,农户土地承包相关信息采集,购买或租赁测绘仪器设备,外聘专业测绘机构,内业编辑及数据处理、外业测绘地块信息和其他信息数字化输入;土地承包经营权证书、承包合同印制支出;土地承包经营权登记档案管理等相关支出。

(二)规范土地(草场)流转试点补助。根据省政府安排今年在大通、湟源、互助、乐都四县(区)开展规范土地经营权流转试点工作;在祁连、天峻、贵南、河南、称多五县开展规范草原经营权流转试点工作。申报范围及标准:以上九个县(区),每县(区)按50万元试点工作补助经费进行申报。

(三)草原奖补试点。申报地区为海北州刚察县,省级财政奖补资金50万元。要求采取补奖资金与禁牧减畜和草畜平衡管理挂钩,管护员劳动报酬与核查监管职责挂钩,绩效考评奖励资金与草原生态保护效果挂钩,切实核减天然草原超载牲畜,全面落实禁牧和草畜平衡制度。通过试点,在禁牧及草畜平衡制度落实方面探索出一条有效的保护草原生态的路子,确保补奖机制政策实施成效。

(四)县级仲裁试点补助。申报范围及标准:除2013年已补助的湟中、互助、化隆、循化、共和、贵德和尖扎等7个县外,其他全省各县根据实际情况,都可以申请开展县级仲裁试点,每县补助30万元,试点补助资金用于基础设施建设、装修改造费及仲裁工作设备购置费和培训费等。

十四、有害生物防控及防火

(一)农作物有害生物防治。根据预测预报情况安排,暂不申报。

(二)草原毒杂草防治。全省防治毒草20万亩,每亩补助5元。申报地区为:毒草严重的海南州贵德、贵南2县,防效达到90%

(三)草原鼠虫害防治。一是草原鼠害防治项目,每亩补助1.12元。凡害鼠密度达到防治标准(高原鼠兔:有效洞口150个以上/hm2,高原鼢鼠:新土丘150个以上/hm2)且已形成连片的区域均要规划在防治区域内。高原鼠兔防治区域在海西、海北和西宁、海东市两州两市共18个县(市)两个行委,三江集团及省农牧厅种畜场。高原鼢鼠防治区域在海南州的贵德、贵南、同德三县,黄南州的河南、同仁、泽库三县,海西州都兰、乌兰、德令哈三县(市),海北州四县,海东市六县,西宁市三县。二是草原虫害防治项目,每亩补助2元。防治标准:草原蝗虫25/m2以上、草原毛虫头30/m2。草原毛虫防治区域在玉树、果洛州所属11个县(除玛多县),海南州贵德、贵南两县,黄南州河南、泽库、同仁三县,海北州四县。草原蝗虫防治区域在海南州贵德、贵南、共和、兴海四县,黄南州河南、泽库、尖扎三县,海北州祁连、海晏、刚察三县,海西州都兰、乌兰、德令哈三县(市)。条叶甲、古毒蛾(伴生有夜蛾类害虫)防治区域在海西州的德令哈市、乌兰县和都兰县等地的荒漠灌丛草地上。地下害虫(小地老虎)防治区域在海南州同德牧场。

(四)草原防火。市州县申报以环青海湖区为重点的交通要道树立小型防火宣传牌。省草原监理站统一申报印制彩色宣传画、单行本,制作防火宣传片;草原防火期内利用电视、广播电台、LED电子发布草原火险等级信息,利用移动手机短信平台,在重点防火期和节假日发布草原火险等级信息,青海草原防火气象信息服务网定时发布全省气候变化情况;配合农业部开展防火应急演练;全面落实草原防火值班制度,开展防火督促检查;购置草原火灾扑救设备。

十五、涉农项目贴息、奖补

(一)设施农业贷款贴息。一是符合贷款奖励扶持条件的设施基地(合作社、企业、个人)只能享受一次奖励扶持;二是具有良好信用,无金融机构历年不良欠款,遵守国家法律和有关法规,具有一定的生产种植和经营管理经验的合作社(企业、个人);三是必须经过各级农牧部门逐级审核推荐确认;四是申请贷款贴息的银行贷款,以2014年设施农业建设为主,重点进行温室建设、水电路及保温被配套等。

(二)新型经营主体培育。一是农牧民专业合作社。1省级示范社扶持项目,每个扶持50万元。扶持对象及条件:原则上是2013年《青海省农牧厅关于公布2013年联合评定农牧民专业合作社省级示范社名单的决定》(青农经[2013]440号)公布的95个省级示范社范围内,去年扶持过的不再重复扶持。2规范化合作社扶持项目,每个扶持20万元。扶持对象及条件:原则上从2013年各市、州以正式文件公布的农牧民专业合作社规范化建设名录中选报,开展农社对接的合作社优先。二是家庭农牧场及种养大户。每个家庭农牧场奖补5万元,每个种养大户奖补3万元,奖补资金重点用于农牧业生产补助。扶持对象及条件:必须符合《农牧业种养大户和家庭农牧场培育扶持暂行办法》中的培育扶持条件,且种养大户须有县级认定文件。三是合作社小额贷款贴息奖补资金。主要针对当年以合作社名义或合作社成员共同贷款超过50万元的,并用于合作社生产的资金。

(三)产业化龙头企业。一是农牧业企业贴息贷款项目。用于对农牧业产业化龙头企业银行贷款进行贴息,贴息补助额最高为300万元,贴息期限为一年。单个贴息贷款项目只能一次性享受农牧业产业化贴息补助。二是农牧业产业化重点企业奖补项目。用于改造升级生产设施条件、精深加工与废弃物综合利用、品牌创建与产品质量检测等方面,促进农牧业资源的多层次综合利用和多层次加工转化增值,进一步提高产品附加值,带动产业转型升级三是标准化原料基地建设项目。用于农畜产品质量安全全程控制与可追溯制度的建设、标准化与清洁生产技术示范推广、“三品一标”认定、土地整理与农田水利等方面。通过资金扶持,进一步延长产业链条,密切与农牧户、农牧民合作社的利益联结关系,提升我省农畜产品原料基地规模化、标准化、集约化水平。四是一村一品特色专业村建设项目。用于对特色专业村镇在优势品牌打造、产品宣传推介、“三品一标”认定、标准化生产与质量追溯体系建立、农牧业社会化服务等方面进行补助。

(四)生态畜牧业合作社。一是生态畜牧业合作社能力提升示范社建设项目。从已开展生态畜牧业示范社创建,尚未安排过奖励补助资金的合作社中,通过考评,择优选择组织模式先进、管理工作规范、经营能力突出、生产水平较高的示范社进行扶持,平均每个示范社扶持资金50万元。二是半农半牧区生态畜牧业合作社组建项目。在全省半农半牧区已组建的生态畜牧业合作社中,按照逐级上报、择优扶持的原则,选择运行情况良好,牧民组织化程度高,资源整合率高的合作社进行扶持,平均每个合作社扶持资金20万元。三是规模养殖场建设贴息奖励项目。申报条件:1符合贷款奖励扶持条件的养殖场(合作社、企业、个人)只能享受一次奖励扶持;2具有良好信用,无金融机构历年不良欠款,遵守国家法律和有关法规,具有一定的养殖条件和生产经营能力的畜禽养殖场合作社(企业、个人);3必须经过各级畜牧主管部门逐级审核推荐确认;在金融机构有养殖贷款,并完成本息还款;贷款期限和使用符合养殖场建设和生产经营需求;4申请奖励扶持的银行贷款,以扩大现有养殖规模为重点,重点进行棚圈、饲草料加工设施、粪污处理、防疫及改良等设施建设,仪器设备和生产畜购置,其中贷款资金的40%可用作周转金,确保养殖场正常运转。

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